為深入了解現(xiàn)階段基層網(wǎng)格化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀與阻力,追尋多元參與、協(xié)商共治的基層治理新格局的構(gòu)建路徑,探索創(chuàng)新基層治理與新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作走深走實(shí)的可行性對(duì)策。2025年1月10日至1月17日,廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院“統(tǒng)”心“格”力實(shí)踐團(tuán)赴廣西壯族自治區(qū)貴港市覃塘區(qū),實(shí)地探訪覃塘區(qū)大嶺鄉(xiāng)、石卡鎮(zhèn)、金沙村雞頭屯等地,近距離感受統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與基層網(wǎng)格化建設(shè)相互融合、相互促進(jìn)的民生故事。
凝心聚力:架起基層治理的“橋梁”
1月10日,實(shí)踐團(tuán)成員們首先來(lái)到了“大網(wǎng)格”代表--覃塘區(qū)大嶺鄉(xiāng),參觀覃塘區(qū)大嶺鄉(xiāng)人民政府,探索基層治理現(xiàn)況。2022年,大嶺鄉(xiāng)榮獲貴港市黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理“紅格善治工程”先進(jìn)網(wǎng)格,做出了網(wǎng)格治理的典范。近年來(lái),覃塘區(qū)深入實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理數(shù)字賦能“紅格善治工程”,創(chuàng)新實(shí)施“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”基層治理模式,全面激活社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”,形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的基層治理合力,各方群眾參與基層治理積極性明顯提升,推動(dòng)基層治理效能不斷增強(qiáng),充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì),架起基層治理的“橋梁”,推動(dòng)基層共建共治共享社會(huì)治理格局形成。

圖1 團(tuán)隊(duì)成員在大嶺鄉(xiāng)大嶺村人民政府的合影
網(wǎng)格專員:治理中的“先鋒隊(duì)”
“基層治理工作中,群眾的參與是最重要的一環(huán),我們需要走在協(xié)調(diào)民眾、關(guān)愛(ài)民眾的第一線。”覃塘區(qū)石卡鎮(zhèn)一位網(wǎng)格員在訪談時(shí)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員說(shuō)道。1月11日,團(tuán)隊(duì)成員來(lái)到“中網(wǎng)格”--覃塘區(qū)石卡鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,像這位網(wǎng)格員一樣走在一線、默默奉獻(xiàn)的網(wǎng)格員還有很多,穿梭于網(wǎng)格,仔細(xì)排查老舊房屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全隱患,對(duì)用火用電、消防設(shè)施等情況逐一檢查,及時(shí)消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)鄰里糾紛,他們耐心傾聽訴求,從情、理、法多方面入手調(diào)解,讓矛盾雙方握手言和。心系獨(dú)居老人等特殊群體,主動(dòng)上門辦理事務(wù),給予關(guān)懷陪伴,認(rèn)真記錄并跟蹤回訪。網(wǎng)格員們聯(lián)接起人民群眾,聯(lián)接起基層民生,推動(dòng)各方人士為基層治理貢獻(xiàn)力量,用實(shí)際行動(dòng)詮釋著責(zé)任與擔(dān)當(dāng),成為群眾身邊的貼心人和暖心人,讓基層治理充滿溫情與力量,讓統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮功效與作用,共同書寫著小網(wǎng)格里的大溫暖。

圖2 團(tuán)隊(duì)成員在石卡鎮(zhèn)與網(wǎng)格員溝通交流
群眾生活:求真務(wù)實(shí)做工作
實(shí)踐團(tuán)成員抵達(dá)作為“小網(wǎng)格”代表的金沙村雞頭屯,切實(shí)感受覃塘區(qū)基層治理實(shí)效。覃塘區(qū)建設(shè)“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中、格事盡知、事在格了”的網(wǎng)格管理體系,構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理格局。健全“兩類四級(jí)”網(wǎng)格體系。建設(shè)綜合網(wǎng)格與專屬網(wǎng)格兩類互補(bǔ)和“大、中、小、微”四級(jí)支撐的網(wǎng)格體系。綜合網(wǎng)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、村民小組(小區(qū))、樓棟(十戶四聯(lián))劃分,專屬網(wǎng)格按照學(xué)校、醫(yī)院、商圈市場(chǎng)、景區(qū)等相對(duì)自成一體的單位劃分。團(tuán)隊(duì)成員與居民交談時(shí),她們這樣說(shuō)“在平時(shí)生活中,網(wǎng)格員也經(jīng)常來(lái)幫助我們,黨員干部、鄰里鄰居,大家互幫互助,生活蠻快樂(lè)”,覃塘區(qū)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和各方力量,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格治理效能,在統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮作用于基層網(wǎng)格治理中讓群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
圖3 團(tuán)隊(duì)成員與金沙村雞頭屯居民交流
廣西壯族自治區(qū)貴港市覃塘區(qū)在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)揮作用和基層網(wǎng)格治理中取得一定成效,同時(shí)亦有主體結(jié)構(gòu)不完善、信息共享與互動(dòng)機(jī)制缺失等問(wèn)題。團(tuán)隊(duì)成員通過(guò)發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷與訪談,為后續(xù)探索“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局下基層“網(wǎng)格治理矩陣”的實(shí)踐路徑提供實(shí)際遵循,后續(xù)團(tuán)隊(duì)也將深入研究,通過(guò)文獻(xiàn)研究法、實(shí)地調(diào)研法、問(wèn)卷訪談法以及定量與定性相結(jié)合分析等研究方法,全面剖析現(xiàn)階段基層網(wǎng)格化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀與阻力,進(jìn)而提出“統(tǒng)戰(zhàn)+”模式助力基層治理的五重可行性對(duì)策,發(fā)揮青年力量,運(yùn)用專業(yè)知識(shí),推動(dòng)創(chuàng)新基層治理與新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作走深走實(shí)。