睢縣,河南商丘市下轄縣區(qū),五年前曾為國家級貧困縣,西部計劃候選地之一。后楊村,睢縣新十年貧困村之一,近年脫離貧困村。
在黨的領導下,隨著一項項脫貧攻堅的計劃展開,我國已順利完成第一個百年計劃。全國脫離絕對貧困狀態(tài),絕大部分貧困地區(qū)已提前成功摘掉“貧困”的帽子。但我們仍應看到,在我國廣大的鄉(xiāng)村,相對貧困狀態(tài)仍然存在,我國的基層鄉(xiāng)村建設事業(yè)仍然有很長的一段路需要走。選取睢縣前后楊村這樣一個曾是典型貧困村的地區(qū),通過在當?shù)氐淖咴L調查黨建與基層建設的情況,明確當下基層建設的困境,了解基層建設的現(xiàn)有狀態(tài),探索基層建設的可行出路對我們持續(xù)推進完成第二個百年計劃,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興民族富強有著積極的意義。
7月19日上午,我們一行人就來到了后楊村黨支部,據村支書介紹,后楊村現(xiàn)有黨員37名,共同為全村370余戶居民服務。每月5號,村里的黨員同志會聚在一起進行集中學習并開展民主討論,對本月的工作進行總結并對下乃至整體的基層治理計劃進行規(guī)劃。但實際上,幾乎每次例會都無法做到全員到場,村支書介紹到,現(xiàn)在整個村子年輕一代普遍外出打工,村內以老人為主,無法做到所有黨員都到場,重要活動例如抗洪救災等只得依靠電話聯(lián)系,溝通并不是很便利。提到抗洪,我們就前幾天發(fā)生的暴雨的影響對村支書進行了詢問,情況并不容樂觀。對于這種情況,村里會在黨員的帶領下用抽水機緩解內澇的受災情況,值得一提的是,在前后楊村,黨員在群眾中的認可度很高,村委組織這種工作比較順利。
我們在村里進行了走訪,結合村領導及村民的介紹,我們發(fā)現(xiàn):村內產業(yè)極度單一,幾乎所有留在村里的人都依靠種小麥玉米為生,已經形成了一條成熟的生產銷售鏈。但是收入極低,縱然物價較低,純依靠農業(yè)為生的家庭也只能滿足基本的溫飽,碰到諸如今年這種春旱夏澇的災年甚至會倒賠。故而村里的人主要靠務工為生。
對于干旱暴雨等天災,常見的辦法是挖水庫排水溝等工程。但這個辦法在這里并不適用,睢縣政府的財政相當困難,村委的辦公經費難以補足,除了遇災時的救助之外,難以拿出其他資金用于水力工程,甚至部分辦公耗材等都是大家自掏腰包解決。對于農業(yè)生產過程中起重要作用的農業(yè)保險,也由于財政問題需要村民自己承擔一部分,這就形成了惡性循環(huán)。
而對于財政問題,政府目前也并沒有什么好的解決辦法,縣城周邊企業(yè)開發(fā)所購置的土地費用竟成為財政補足的重要部分。村領導也考慮過引入企業(yè)改善財政,但鄉(xiāng)村內有相當一部分土地性質無法變更,導致最后無地可用。當?shù)卣呀洸扇×艘恍┦侄,包括但不僅限于開發(fā)更偏遠的耕地,將更具經濟價值的土地用于開發(fā);平整土地,開發(fā)土地潛力;政策扶持村內建立小作坊等,但都無法徹底改變財政的問題。
財政的缺陷影響是方方面面的。以教育為例,家里大人不得不外出務工導致這里兒童家庭教育普遍缺失。家里小孩大都跟隨老人長大,家長只提供物質支持甚至物質支持都提供不了。家長文化程度的限制及家庭教育的缺失使得這里孩子的知識水平相當匱乏,且多出現(xiàn)沉迷手機等情況。部分有條件的家長選擇帶著一家人離開這里,留在這里的家庭多半是無力承擔去鎮(zhèn)上上學生活的,學校招生連年減少,經費常年不足,師資力量匱乏,基礎設施缺失……一個又一個的問題成為鄉(xiāng)村兒童健康成長的難題。在政策的扶持下,現(xiàn)在的交通狀況已經有了很大的提升,很多小孩已經去了鎮(zhèn)上鄉(xiāng)里讀書,但在經濟等多方面因素的壓力下,仍然有相當數(shù)量的小孩在面臨教育問題。
不過,在我們的走訪調查過程中,也有一些比較積極的收獲。近些年,政府對基層實行了多樣的幫扶政策,在黨的帶領下,村里修了幾條與外界相通的大路,村內小路也都翻修成了水泥路,也有一些小賣部開了起來為村民們提供比較便利的生活。村里現(xiàn)存的問題也并不是全都毫無辦法,當下,我們能看到,村里的水利措施在慢慢建設,政府也在想辦法開源節(jié)流緩解財政壓力。村民對教育也越來越重視,商丘市對大學或公益組織對接,開展大學生暑期鄉(xiāng)村支教活動,為鄉(xiāng)村留守兒童們提供多樣化的學習內容。部分地區(qū)與高校協(xié)助,用更前沿的科技改善農業(yè)發(fā)展中的問題。
盡管在我們的努力下,全國已然脫離了絕對貧困狀態(tài),但我們應當看到,在祖國的鄉(xiāng)村里,仍存在著許多問題亟待我們解決。我們應當堅持黨建引領基層建設不動搖,加強農業(yè)農村建設。我們作為大學生也自當投身于我國農村建設事業(yè)當中去,用青春挺膺擔當,書寫我們這一代人新的篇章。