貝拉克·奧巴馬(Barack Hussein Obama II),1961年8月4日生于美國夏威夷州火奴魯魯(檀香山),父親是一位祖籍肯尼亞的黑人穆斯林,母親是堪薩斯州的">
奧巴馬 - 當(dāng)選經(jīng)歷
成功當(dāng)選
2008年11月4日,美國各大電視網(wǎng)公布的初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,美國民主黨總統(tǒng)候選人、伊利諾伊州國會參議員貝拉克·奧巴馬在2008年11月4日舉行的總統(tǒng)選舉中擊敗共和黨對手、亞利桑那州國會參議員麥凱恩,當(dāng)選第56屆美國總統(tǒng)已成定局。據(jù)初步統(tǒng)計結(jié)果,奧巴馬已獲得297張選舉人票,超過當(dāng)選總統(tǒng)所需的270張選舉人票;麥凱恩僅獲得145張選舉人票。
成功當(dāng)選美國第44任總統(tǒng)后的奧巴馬在芝加哥發(fā)表講話,表示“這是屬于大家的勝利(this is your victory),美國即將開始改變(change has come to America)”。同時,他還感謝了自己的家庭和團隊,并且向?qū)κ蛀渼P恩表示敬意。麥凱恩也在隨后致電奧巴馬表示祝賀,奧巴馬也表示非常期待麥凱恩能夠加入未來的美國政府一起共事。
中選受挫
11月2日舉行的美國中期選舉初步統(tǒng)計結(jié)果表明,美國共和黨時隔四年之后以較大優(yōu)勢重新奪回國會眾議院多數(shù)席位。在國會參議院的競選中,民主黨人以微弱多數(shù)保住了多數(shù)席位。另外,在州長改選中,共和黨也贏得了全國50個州長的過半職位。在執(zhí)政近兩年后,奧巴馬政府在這一“中期測評”中慘遭“滑鐵盧”。
2010年11月3日,華盛頓,美國總統(tǒng)奧巴馬打電話給共和黨領(lǐng)袖約翰·博納,祝賀共和黨成功奪取眾議院多數(shù)席位。
2010年11月4日,由于選民的不滿和保守派的憤怒,共和黨從奧巴馬總統(tǒng)的民主黨手中獲得了眾議院的多數(shù)席位。這是共和黨自大蕭條以來的最大斬獲,僅用四年就中止了民主黨在眾議院的主導(dǎo)權(quán)。截至9日上午,共和黨在眾議院選戰(zhàn)中已獲得243席,反觀民主黨,只贏得192席。在參議院選戰(zhàn)中共和黨人獲得47個席位,民主黨縮小至53席,但仍控制參議院的主導(dǎo)權(quán)。
奧巴馬 - 內(nèi)閣政府
副總統(tǒng):喬·拜登(2009年至今)
國務(wù)卿:希拉里·克林頓(2009年至今)
財政部長: 蒂莫西·F·蓋特納(2009年至今)
國防部長:羅伯特·蓋茨(2009年至今)
司法部長:埃里克·霍爾德(2009年至今)
內(nèi)政部長:肯·薩拉查(2009年至今)
農(nóng)業(yè)部長:湯姆·維爾薩克(2009年至今)
商務(wù)部長:駱家輝(2009年至今)
勞工部長:希爾達·索利斯(2009年至今)
衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長:凱瑟琳·西貝利厄斯(2009年至今)
教育部長:阿恩·鄧肯(2009年至今)
住房與城市發(fā)展部長:肖恩·多諾萬(2009年至今)
運輸部長:雷·拉胡德(2009年至今)
能源部長:朱棣文(2009年至今)
退伍軍人事務(wù)部長:埃里克·新關(guān)(2009年至今)
國土安全部長:珍妮特·納波利塔諾(2009年至今)
奧巴馬 - 執(zhí)政理念
外交政策
奧巴馬的外交政策核心是:想要做一個“領(lǐng)導(dǎo)世界的人,必須以世界上大多數(shù)人認同的價值觀與態(tài)度為依據(jù)來行事”。
醫(yī)改政策
奧巴馬認為:“醫(yī)改關(guān)乎人民的生命和生活,醫(yī)改與人們的切身利益攸關(guān),醫(yī)改關(guān)乎美國的未來”。2009年前后,醫(yī)療開支占到美國財政支出的四分之一,按照這個趨勢發(fā)展到2020年,美國的財政收入無法支付龐大的醫(yī)療開支。
奧巴馬醫(yī)保改革目標之一是給已有醫(yī)療保險的人提供安全感,這將通過對保險公司的嚴格立法實現(xiàn)。
醫(yī)保改革的目標之二是給無保險的人提供醫(yī)療保險。新的醫(yī)保計劃要求每個人都有保險,這是權(quán)利,也是責(zé)任。對于那些沒有醫(yī)保的人,政府將創(chuàng)建一個新的保險市場,讓個人和小企業(yè)能夠以有競爭力的價格購買醫(yī)療保險,而且不會因為失業(yè)或換工作而失去保險。如果個人和小企業(yè)負擔(dān)不起現(xiàn)有的最低價格保險,政府將按照所需數(shù)額提供稅收抵免。這個系統(tǒng)將在2013年成型。
減低美國家庭、企業(yè)和政府醫(yī)療成本上漲的速度是奧巴馬醫(yī)保改革的第三個目標。醫(yī)保改革可能增加政府財政赤字,這是許多民眾的擔(dān)心,也是民主黨內(nèi)保守派反對改革的關(guān)鍵原因。盡管如此,美國國會眾議院11月7日深夜以220票贊成、215票反對的微弱優(yōu)勢通過民主黨提出的醫(yī)療改革法案。奧巴馬稱贊這是一次“歷史性投票”。 奧巴馬曾在不同場合多次表示,若當(dāng)選總統(tǒng),將繼續(xù)奉行“一個中國政策”,和中國建立建設(shè)性的關(guān)系,以維系長久的和平與繁榮。同時,同其他一些候選人一樣,奧巴馬認為,中國這個崛起中的大國將在地區(qū)和世界事務(wù)上發(fā)揮越來越大的影響力,而美國目前能作出的回應(yīng)是不斷要求中國“成為一個負責(zé)任的大國”。盡管奧巴馬政府將會延續(xù)布什政府對華政策的基本要素,但在對華經(jīng)貿(mào)和環(huán)保等多個方面,仍將表現(xiàn)出自己的特點,尤其是上臺初期的半年到一年內(nèi),將在貿(mào)易赤字、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護、人民幣匯率,乃至人權(quán)等問題上明顯趨于強硬。
奧巴馬 - 對華政策
側(cè)面詮釋
“中國是一個巨大的崛起的國家,在世界舞臺上扮演著至關(guān)重要的作用,沒有人能忽視中國的作用。長期來講,中美關(guān)系是日益改善和加強的,改善和加強中美關(guān)系是至關(guān)重要的,像跟其他國家的關(guān)系一樣,兩國的關(guān)系總會面臨起起落落,但總體的方向是朝著好的方向發(fā)展的。美國新政府上任之后,兩國關(guān)系肯定有一段磨合期,雙方需要一段時間來學(xué)習(xí),這一點也是非常自然的。長遠來看,中美關(guān)系會像我說的逐漸加強
的。”
政策分析1
首先,美國政府將會以更加積極、務(wù)實的態(tài)度發(fā)展對華關(guān)系。無論是奧巴馬總統(tǒng)還是克林頓國務(wù)卿都表示,美中關(guān)系是當(dāng)今世界尤為重要的一組雙邊關(guān)系,處理好兩國之間的關(guān)系對于美國的未來至關(guān)重要。美國政府清醒地認識到中國無論在經(jīng)濟領(lǐng)域還是在政治領(lǐng)域所具有的巨大影響力?肆诸D國務(wù)卿在訪華過程中,強調(diào)“希望人權(quán)、臺灣和西藏問題不會妨礙其他更廣泛問題的解決”,并且在即將離京回國之時,向中國政府表示,希望中國政府繼續(xù)增持美國國債。從這一點來看,我們有理由相信,在國際金融危機面前,一貫注重實用、效率的美國政府將會充分展開與中國在諸多領(lǐng)域內(nèi)的合作,以共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。
其次,美國政府將會繼承美國政治傳統(tǒng),繼續(xù)高舉“人權(quán)”、“民主”大旗,重新樹立美國的道德權(quán)威。冷戰(zhàn)后的美國歷屆政府都將“民主”、“人權(quán)”視為外交政策的旨歸。這一方面是由于美國的自由主義思想根深蒂固,深入人心,美國外交政策在一定程度上正是因為繼承和發(fā)展了自由主義思想而保持了一定程度的延續(xù)性;另一方面,美國政府高舉“民主”、“人權(quán)”大旗樹立自身的道德權(quán)威,妄圖將美國的價值觀變成“放之四海而皆準”的普世價值標準,并以此為美國干涉他國內(nèi)政披上“合理”的外衣。雖然克林頓國務(wù)卿在訪華的過程中,有意淡化在人權(quán)、宗教等問題上的姿態(tài),但是她卻以做禮拜的實際行動表明了她的立場。2月25日,美國國務(wù)院又拋出了《2008年國別人權(quán)報告》,對中國的人權(quán)狀況加以指責(zé)。這充分說明,美國政府對于其一貫所堅持的政策理念是不會輕言放棄的。奧巴馬政府將會繼續(xù)堅持這一傳統(tǒng),只是在表現(xiàn)形式上可能會有所不同而已。
第三、美國政府將會繼續(xù)遵行《與臺灣關(guān)系法》,臺灣問題仍然是中美關(guān)系中最為核心、最為敏感的問題。自從馬英九當(dāng)選為臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后,臺海局勢出現(xiàn)了很大程度的緩和,兩岸交流日益深入、頻繁。由于歷史原因和現(xiàn)實政治等諸多因素,臺灣問題一直是中國政府極為關(guān)注的焦點問題。美國政府在對待臺灣問題上的立場并沒有發(fā)生任何改變。克林頓國務(wù)卿在訪華前夕曾明確表示,美國不會放棄對臺灣的義務(wù),美國將繼續(xù)對臺軍售。從這一點可以看出,奧巴馬政府完全繼承了前任美國政府對臺政策的核心。臺灣問題仍然是中美關(guān)系中最敏感最核心的問題。
通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),奧巴馬政府的對華戰(zhàn)略雖然沒有完全成形,但是其在具體外交活動中透露出較為明確的政策特點,即強調(diào)務(wù)實合作與堅持傳統(tǒng)理念、義務(wù)。這兩項原則將在奧巴馬政府對華政策中并行不悖。事實上,奧巴馬政府的對華政策不可能完全擺脫美國歷屆政府對華政策的總體框架而另辟蹊徑。奧巴馬政府所改變的只是其具體的對華策略,而這一對華策略一定是為美國對華總體戰(zhàn)略服務(wù)的。
政策分析2
輿論認為,高呼“變革”口號上臺的奧巴馬的對華政策的大框架已經(jīng)有了,總的來說就是正視中國崛起的事實,加強與中國的合作,希望中國在國際上發(fā)揮越來越重要的作用。奧巴馬與美國前幾位總統(tǒng)不同,前幾位的對華關(guān)系是先有波折后平穩(wěn),而奧巴馬是先穩(wěn)住局勢,再來談問題。
2009年2月,奧巴馬先派遣國務(wù)卿希拉里·克林頓訪華,議題的重點放在中美合作上。希拉里·克林頓此次順利訪華,表明中美關(guān)系有別于以往先“磨”后“合”,在最短時間內(nèi)實現(xiàn)順利開局。5月,奧巴馬的首席中國事務(wù)顧問貝德在一次研討會上,介紹了奧巴馬對華政策的藍圖。他表示,奧巴馬的對華政策可以從奧巴馬的世界觀、對中國的態(tài)度以及奧巴馬的外交風(fēng)格體現(xiàn)出來。貝德指出,奧巴馬認為,目前國際上存在的主要問題,如果沒有中國的參與,就無法成功解決。10月,美國一位高級外交官提出了奧巴馬政府對美中關(guān)系的觀點,即在雙邊關(guān)系中建立“戰(zhàn)略再保證”,意思是希望中國能向世界保證,它在全球不斷上升的地位“不會以其他國家的安全和福祉為代價”。