湖南省岳陽(yáng)汨羅市：建設(shè)“智慧”平臺(tái)，賦能鄉(xiāng)村振興

——中南大學(xué)“星火計(jì)劃”湖南岳陽(yáng)汨羅市支隊(duì)對(duì)于“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)的感悟

　　2024年8月8日，中南大學(xué)“星火計(jì)劃”湖南岳陽(yáng)汨羅市支隊(duì)古培鎮(zhèn)來(lái)到美麗古培鎮(zhèn)，深入開(kāi)展實(shí)踐之旅，至8月26日，已完成兩周多的實(shí)習(xí)實(shí)踐工作。在這期間，隊(duì)員們都以認(rèn)真的態(tài)度踐行新時(shí)代的使命擔(dān)當(dāng)，在自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱，一絲不茍的完成自己的工作，為廣大人民群眾服務(wù)，展現(xiàn)了新時(shí)代中南青年的社會(huì)擔(dān)當(dāng)與精神風(fēng)貌。

　　中南大學(xué)“星火計(jì)劃”汨羅支隊(duì)在實(shí)踐調(diào)研

　　在古培鎮(zhèn)雨壇村走訪的過(guò)程中，“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)是大家口中的一張鄉(xiāng)村名片，數(shù)字平臺(tái)使基層服務(wù)效率顯著提高，大伙的生活更為方便，足不出戶(hù)便可辦理許多事情。“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)的建設(shè)起點(diǎn)是，在國(guó)家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)，重復(fù)性的數(shù)據(jù)采集工作增多，基層干部工作壓力大，沒(méi)有時(shí)間謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展。為了解決基層工作繁復(fù)且壓力大的問(wèn)題，在古培鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)支持下，政府與企業(yè)合作研發(fā)了一個(gè)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)的數(shù)字化系統(tǒng)，重點(diǎn)解決數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)報(bào)送及應(yīng)用的問(wèn)題，同時(shí)兼顧?quán)l(xiāng)村治理和村集體創(chuàng)收的探索。“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)于2021年12月15日在湖南省汨羅市古培鎮(zhèn)雨壇村開(kāi)始試點(diǎn)，目前已取得比較好的成效。

　　智慧鄉(xiāng)村村級(jí)管理端、鎮(zhèn)級(jí)管理端、居民小程序端

     “智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)的運(yùn)行邏輯是：基層減負(fù)-基層治理-鄉(xiāng)村振興。通過(guò)建立一村一平臺(tái)，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)搭建各村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系，同時(shí)健全數(shù)據(jù)采集和更新機(jī)制，一次采集，多方利用。降低數(shù)據(jù)摸排和數(shù)據(jù)報(bào)送的工作難度，這將提升基層干部的辦公效率達(dá)到減負(fù)的目的。通過(guò)微信小程序給村民提供政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)、企業(yè)服務(wù)和其他特色服務(wù)為村民辦實(shí)事。同時(shí)村民在參與村級(jí)事務(wù)的過(guò)程中，查看通知、評(píng)價(jià)回復(fù)、隨手拍等活動(dòng)都可以領(lǐng)取積分，在村中定點(diǎn)商店兌換商品，調(diào)動(dòng)了村民參與村級(jí)事務(wù)的積極性。“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)的使用使得基層治理方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和治理數(shù)據(jù)，形成村數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺(tái)。通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺(tái)對(duì)接各類(lèi)商業(yè)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)村集體增收，帶領(lǐng)老百姓致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

　　村民正在使用“雨壇一家人”小程序

　　“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)中最重要的最基礎(chǔ)最重要的便是采集數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的及時(shí)更新。第一次數(shù)據(jù)采集是數(shù)字平臺(tái)搭建的基礎(chǔ)性工作，由鎮(zhèn)政府導(dǎo)入數(shù)據(jù)，智慧管家(由村民志愿者組成)上門(mén)協(xié)助村民通過(guò)小程序核對(duì)完善自己家的信息。數(shù)據(jù)更新維護(hù)由村支兩委、智慧管家和村民共同完成，此階段工作量較小，可在短時(shí)間內(nèi)完成。數(shù)據(jù)采集報(bào)送應(yīng)用流程的第一步為政府通知到各村，然后村中推送到老百姓自行完善，由智慧管家上門(mén)差缺補(bǔ)漏，村集體審核村民信息，最后為上級(jí)調(diào)取，整個(gè)流程在數(shù)字平臺(tái)上進(jìn)行，是對(duì)傳統(tǒng)基層治理的創(chuàng)新，賦能鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)。

　　據(jù)古培鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府?dāng)?shù)字平臺(tái)負(fù)責(zé)人介紹，在使用該數(shù)字平臺(tái)之前，村民的數(shù)據(jù)采集工作一般要逐戶(hù)摸排，數(shù)據(jù)報(bào)送要將紙質(zhì)版的材料逐級(jí)報(bào)送，往往材料存儲(chǔ)就要占很大的空間，數(shù)據(jù)查詢(xún)的效率很低下，而現(xiàn)在由村支兩委、智慧管家和村民自主更新數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送為直接調(diào)取，數(shù)據(jù)查詢(xún)效率顯著提高。以前村里面發(fā)通知做宣傳工作一般會(huì)采用電話通知、入戶(hù)通知、標(biāo)語(yǔ)或橫幅的方式通知，而現(xiàn)在在手機(jī)微信小程序上通知會(huì)通過(guò)標(biāo)簽化消息推送，村干部的工作電話由每天100個(gè)也減少到20個(gè)，古培鎮(zhèn)較上年減少打印廣告經(jīng)費(fèi)近20萬(wàn)元，每村減少了支出2-4萬(wàn)元，可以看出“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)的基層減負(fù)成效顯著。

　　在使用該數(shù)字平臺(tái)之后，基層治理的方式也有變化，在溝通方面由線下溝通變?yōu)榫�上線下雙向溝通;在便民服務(wù)方面由群眾到村部變?yōu)樵诰�辦理;在村中情況反饋方面由線下反饋?zhàn)優(yōu)榇迕衽恼辗答伣o專(zhuān)干，處理情況有反饋;在勞動(dòng)就業(yè)方面由個(gè)人就業(yè)變?yōu)閷?duì)接汨羅市人社局、有回訪機(jī)制和村民信息自我更新;在民意調(diào)查方面由電話形式訪問(wèn)到目前可2小時(shí)完成268份調(diào)查問(wèn)卷；在金融服務(wù)方面由去銀行辦理變?yōu)橥ㄟ^(guò)小程序辦理、村提供相關(guān)證明的方式。隨著該數(shù)字平臺(tái)的使用，基層減負(fù)成果顯著，基層治理方式更加多元高效。而且通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺(tái)對(duì)接各類(lèi)商業(yè)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)了村集體增收，帶領(lǐng)老百姓致富，推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

　　村民正在閱讀“安全駕駛摩托車(chē)通知”和“村規(guī)民約”界面

　　在古培鎮(zhèn)實(shí)習(xí)實(shí)踐的過(guò)程中，“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)帶給我們很大的震撼，這個(gè)數(shù)字平臺(tái)是智慧鄉(xiāng)村建設(shè)的一大創(chuàng)舉，便利了老百姓的日常生活，使得基層服務(wù)方式發(fā)生顯著變化，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。針對(duì)部分年長(zhǎng)和年幼村民使用手機(jī)不熟悉不方便的情況，希望在未來(lái)對(duì)數(shù)字平臺(tái)作出合理的升級(jí)，使得村民上手和應(yīng)用該平臺(tái)更為簡(jiǎn)單方便，讓老百姓都能參與到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中來(lái)。“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展應(yīng)用有廣闊的前景，將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)注入強(qiáng)大的動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)一份力量。

　　在古培鎮(zhèn)這兩周的實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)我們來(lái)說(shuō)彌足珍貴，認(rèn)識(shí)了許多有著優(yōu)秀品質(zhì)與卓越成就的前輩，學(xué)習(xí)了許多優(yōu)秀的基層工作經(jīng)驗(yàn)，了解了古培鎮(zhèn)的歷史文化和發(fā)展現(xiàn)狀，這使得我們對(duì)社會(huì)有了更深入的了解，社會(huì)責(zé)任感更加強(qiáng)烈，促進(jìn)了我們的對(duì)職業(yè)規(guī)劃的思考，對(duì)我們的人生將是一段寶貴的經(jīng)歷。

　　在未來(lái)的實(shí)習(xí)實(shí)踐中，中南大學(xué)“星火計(jì)劃”湖南岳陽(yáng)汨羅市支隊(duì)的全體隊(duì)員將繼續(xù)以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度完成好每一件事，做好每一次服務(wù)工作。全體隊(duì)員將在服務(wù)中堅(jiān)定理想信念，在實(shí)踐中磨煉自身意志，在工作中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，展現(xiàn)中南學(xué)子的風(fēng)采與擔(dān)當(dāng)。